Một số lưu ý trong pccc cho nhà ở kết hợp kinh doanh nhà trọ

30/08/2024

Trong thời gian gần đây, các vụ cháy nổ liên tiếp xảy ra đã tạo ra nhiều lo lắng và sợ hãi cho người dân trên toàn quốc. Nhà ở kết hợp với kinh doanh, do tính chất đặc thù của loại hình này, luôn tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ cao.

Trước tình hình đó, vào ngày 24 tháng 06 năm 2024, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 19/CT-TTg nhằm tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC) cho các nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, cũng như các nhà ở riêng lẻ kết hợp với sản xuất và kinh doanh. Hãy cùng Phúc Bình Group khám phá một số lưu ý trong PCCC đối với nhà ở kết hợp kinh doanh nhà trọ dưới đây nhé!

1. Nhà ở kết hợp với kinh doanh là gì?

Hiện nay, vẫn chưa có văn bản pháp luật nào đưa ra định nghĩa cụ thể về nhà ở kết hợp kinh doanh. Khái niệm gần gũi nhất có thể tìm thấy là “chung cư hỗn hợp,” được quy định tại tiểu mục 1.4.3 mục 1 của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 04/2021/BXD.

Theo đó, chung cư hỗn hợp là loại nhà chung cư được thiết kế và xây dựng để phục vụ cho mục đích ở cùng các mục đích khác như làm văn phòng, dịch vụ, thương mại, và v.v… Thực tế, nhà ở kết hợp kinh doanh có thể hiểu là loại hình bất động sản tích hợp giữa chức năng ở và kinh doanh, cho phép chủ sở hữu vận hành các dịch vụ khác nhau trong cùng một không gian. Điều này không chỉ tối ưu hóa việc sử dụng không gian và tài nguyên mà còn mang lại nguồn thu nhập bổ sung.

Trong thời gian gần đây, nhà ở kết hợp kinh doanh nhà trọ đang trở thành xu hướng mới do tiềm năng sinh lợi cho các nhà đầu tư. Tuy nhiên, điều này cũng làm gia tăng độ phức tạp trong công tác quản lý của cơ quan chức năng, đặc biệt là trong việc đảm bảo an toàn PCCC.

Ngoài các yếu tố liên quan đến sinh hoạt hàng ngày, nhà ở kết hợp kinh doanh nhà trọ còn tiềm ẩn nhiều rủi ro từ hoạt động sản xuất, kinh doanh như việc sử dụng thiết bị điện tử, hóa chất, và các nguyên liệu dễ cháy. Do đó, nếu không có các biện pháp PCCC hiệu quả, nguy cơ cháy nổ khi kết hợp nhà ở và kinh doanh là rất cao.

Để giải quyết vấn đề này, Nghị định 50/2024/NĐ-CP đã sửa đổi và bổ sung Nghị định 136/2020/NĐ-CP, cung cấp hướng dẫn cụ thể về việc thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn PCCC đối với nhà ở kết hợp kinh doanh. Đồng thời, Thông tư 149/2020/TT-BCA của Bộ Công an cũng quy định chi tiết các biện pháp thi hành luật PCCC, đảm bảo tuân thủ các quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật về PCCC.

2. Tiêu chuẩn PCCC đối với nhà ở kết hợp kinh doanh nhà trọ

Một trong những yếu tố quan trọng để đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy (PCCC) là thiết kế và xây dựng các hệ thống PCCC đạt chuẩn theo các tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế. Điều này bao gồm việc lắp đặt các thiết bị báo cháy, hệ thống chữa cháy tự động, và thiết bị cứu hộ. Thông tư 123/2021/TT-BCA đã hướng dẫn chi tiết về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho các phương tiện phòng cháy và chữa cháy.

Tiêu chuẩn PCCC nhà ở kết hợp kinh doanh

Theo Mục 21 Phụ lục 1 của Nghị định 50/2024/NĐ-CP, các nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh hàng hóa dễ cháy nổ với diện tích sàn từ 50 m2 trở lên thuộc diện quản lý về PCCC. Cụ thể, theo Khoản 2 Điều 5 Nghị định 136/2020/NĐ-CP, các nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh có diện tích sàn dưới 300 m2 cần tuân thủ các quy định như: lắp đặt nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về PCCC; xây dựng phương án chữa cháy được UBND cấp xã phê duyệt; đảm bảo hệ thống điện, chống sét, và chống tĩnh điện tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC hoặc quy định của Bộ Công an.

Đối với các cơ sở có diện tích sàn từ 300 m2 trở lên, ngoài các yêu cầu trên, cần phải có lực lượng PCCC cơ sở hoặc chuyên ngành tương ứng; hệ thống giao thông, cấp nước, và thông tin liên lạc phục vụ công tác chữa cháy phải được đảm bảo.

Các hộ gia đình kết hợp kinh doanh nhà trọ cũng phải tuân thủ các yêu cầu PCCC được quy định tại Khoản 1 Điều 17 Luật PCCC và Điều 7 Nghị định 136/2020/NĐ-CP. Cụ thể, hệ thống điện, bếp nấu, và nơi thờ cúng phải được bố trí sao cho an toàn; các chất dễ cháy, nổ phải để xa nguồn lửa; chuẩn bị đầy đủ các điều kiện và phương tiện chữa cháy; xây dựng nội quy PCCC phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc theo quy định của Bộ Công an; đồng thời, cần có giải pháp thoát hiểm, ngăn cháy lan, và ngăn khói giữa khu vực sinh sống và khu vực sản xuất, kinh doanh.

Trước đây, đối với nhà ở riêng lẻ kết hợp kinh doanh có quy mô nhỏ, pháp luật không bắt buộc nhưng khuyến khích tuân thủ các biện pháp PCCC để đảm bảo an toàn trong quá trình kinh doanh. Tuy nhiên, hiện tại, nếu nhà ở riêng lẻ kết hợp kinh doanh không đảm bảo các giải pháp PCCC, hoạt động có thể bị dừng lại.

Theo Chỉ thị 19/CT-TTg, Chính phủ yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải tổ chức rà soát, kiểm tra, phân loại và hướng dẫn các giải pháp đảm bảo an toàn PCCC. Người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình phải cam kết và có lộ trình thực hiện các biện pháp PCCC theo hướng dẫn của UBND tỉnh, thành phố, và phải hoàn thành trước ngày 30 tháng 3 năm 2025. Sau thời hạn này, những cơ sở không thực hiện các biện pháp PCCC sẽ phải dừng hoạt động cho đến khi tuân thủ đầy đủ.

3. Hồ sơ quản lý và theo dõi các hoạt động PCCC đối với nhà ở kết hợp kinh doanh phòng trọ

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 Thông tư 149/2020/TT-BCA, người đứng đầu hộ gia đình kinh doanh hàng hóa dễ cháy cần lập và lưu giữ một bộ hồ sơ quản lý và theo dõi hoạt động phòng cháy và chữa cháy (PCCC) đầy đủ. Việc này nhằm đảm bảo tuân thủ các quy định về an toàn PCCC, bảo vệ tính mạng và tài sản của cư dân, người lao động, cũng như khách hàng.

Hồ sơ này cần bao gồm nhiều tài liệu quan trọng, như nội quy, văn bản chỉ đạo về PCCC, quyết định phân công nhiệm vụ PCCC (nếu có), giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế, và văn bản thẩm duyệt thiết kế (nếu có), bản vẽ tổng mặt bằng đã được phê duyệt (nếu có), quyết định thành lập đội PCCC, chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC, phương án chữa cháy và kế hoạch tổ chức thực tập, biên bản kiểm tra an toàn PCCC, báo cáo vụ cháy, nổ (nếu có), tài liệu kiểm tra điện trở nối đất và kiểm định hệ thống PCCC, giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC (nếu có), và giấy chứng nhận bảo hiểm cháy, nổ.

Việc lập và lưu giữ hồ sơ này không chỉ giúp cơ sở kinh doanh tuân thủ quy định pháp luật, mà còn góp phần nâng cao mức độ an toàn và chuẩn bị sẵn sàng đối phó với các tình huống cháy nổ. Khi các tài liệu được tổ chức và bảo quản tốt, việc kiểm tra và giám sát từ các cơ quan có thẩm quyền sẽ trở nên dễ dàng hơn, đồng thời đảm bảo cơ sở luôn trong tình trạng sẵn sàng ứng phó với các tình huống khẩn cấp liên quan đến PCCC.

4. Trách nhiệm phòng cháy và chữa cháy của chủ kinh doanh và người thuê trọ

Đối với các dự án nhà trọ có quy mô nhỏ hơn, việc tuân thủ các quy định về phòng cháy, chữa cháy không bắt buộc mà chỉ mang tính khuyến khích. Tuy nhiên, nếu cơ sở được trang bị đầy đủ thiết bị phòng cháy, chữa cháy, sẽ đảm bảo được mức độ an toàn cao hơn trong quá trình hoạt động kinh doanh. Điều quan trọng trước tiên là người dân cần tự trang bị cho mình những kiến thức cơ bản về an toàn PCCC để bảo vệ bản thân và những người xung quanh.

Trách nhiệm của chủ nhà trọ

Chủ kinh doanh cho thuê nhà trọ cần thực hiện các biện pháp sau để đảm bảo an toàn PCCC tại cơ sở của mình:

Luôn nhắc nhở, khuyến khích người thuê trọ tuân thủ đúng các quy định về phòng cháy chữa cháy.
Lắp đặt và duy trì các quy định về PCCC tại nhà trọ.
Trang bị bình chữa cháy, các thiết bị phòng cháy, nổ, cùng các phụ kiện hỗ trợ như búa thoát hiểm tại các khu vực nhà trọ.
Thực hiện kiểm tra định kỳ các khu vực xung quanh nhà trọ để kịp thời phát hiện và xử lý những nguy cơ cháy nổ.
Hợp tác chặt chẽ với các cơ quan chức năng và người dân lân cận để xử lý nhanh chóng khi có sự cố cháy nổ xảy ra.
Tham gia các lớp tập huấn, rèn luyện kỹ năng và biện pháp PCCC.

Trách nhiệm của người thuê trọ

Người thuê trọ cần tuân thủ các biện pháp an toàn PCCC sau đây để bảo vệ bản thân và gia đình:

Nghiêm túc tuân thủ các quy định về phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật.
Tìm hiểu và nắm vững kiến thức cơ bản về PCCC.
Biết cách sử dụng bình chữa cháy và các thiết bị PCCC cơ bản.
Luôn có ý thức bảo vệ an toàn cho bản thân và những người xung quanh khi sử dụng lửa hoặc các chất dễ cháy nổ trong phòng trọ.
Kịp thời phát hiện và ngăn chặn các dấu hiệu có thể dẫn đến cháy nổ hoặc các hành vi vi phạm luật PCCC.

5. Mức phạt đối với hành vi vi phạm quy định PCCC đối với nhà trọ

Nếu chủ kinh doanh nhà trọ thuộc diện phải tiến hành thủ tục thẩm duyệt PCCC nhưng không thực hiện, họ sẽ phải đối mặt với hình phạt theo quy định tại Điều 51 của Nghị định số 144/2021/NĐ-CP, với mức xử phạt tương ứng tùy theo mức độ vi phạm. Cụ thể như sau:

Hành vi vi phạm quy định an toàn phòng cháy chữa cháy dẫn đến cháy nổ gây thiệt hại tài sản dưới 20.000.000 đồng có thể bị cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng.
Nếu cháy nổ gây thiệt hại tài sản từ 20.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng, mức phạt tiền sẽ dao động từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.
Trong trường hợp thiệt hại tài sản từ 50.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng, mức phạt sẽ tăng lên từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.
Mức phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng áp dụng đối với các hành vi sau:

Vi phạm quy định an toàn phòng cháy chữa cháy dẫn đến cháy nổ gây thiệt hại tài sản trên 100.000.000 đồng.
Gây thương tích hoặc tổn hại sức khỏe cho 01 người với tỷ lệ tổn thương cơ thể dưới 61%.
Gây thương tích hoặc tổn hại sức khỏe cho 02 người trở lên với tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể dưới 61%.

Trên đây là một số lưu ý trong PCCC cho nhà ở kết hợp kinh doanh nhà trọ. Chúng ta phải tuân thủ các quy định phòng cháy và chữa cháy để bảo vệ an toàn cho bản thân, gia đình và xã hội.

Tham khảo thêm:

» Tài liệu hướng dẫn tăng cường PCCC chung cư, nhà cao tầng, nhà ở kết hợp kinh doanh của Bộ Công An

» Những tiêu chuẩn cần biết trong thiết kế PCCC nhà cao tầng

» Các thiết bị báo cháy báo khói cho chung cư mini, nhà trọ

Khách hàng cần tư vấn và nhận báo giá thiết bị phòng cháy chữa cháy cho nhà ở kết hợp kinh doanh nhà trọ phù hợp và đảm bảo chát lượng vui lòng liên hệ Phúc Bình GROUP để được hỗ trợ nhanh chóng:

CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG NGHỆ PHÚC BÌNH

Địa điểm kinh doanh (Trụ sở tại Hà Nội): Lô A44 đường Đức Diễn, phường Phúc Diễn, quận Bắc Từ Liêm, TP Hà Nội
Số điện thoại: 024 32 899 502
Hotline: 08.7777.8686
Email: info@phucbinh.com.vn
Website: https://phucbinh.com.vn/

Chi nhánh TP Hồ Chí Minh